湖南邵东，地处湘中腹地，素有百工之乡、商贸之城、民营之都的美誉，在此生产的打火机、箱包等商品远销海内外。作为民营经济发达的百工之乡，为扎实推进耕地保护，装好中国粮，邵东积极发挥党员作用，压实基层责任，打通耕地保护“最后一米”。

“租金涨了，但地更好种了”

烈日骄阳下，邵东市两市塘街道泉水村的水稻田里，种粮大户李小波正在与当地村民一起为晚稻抛秧补种秧苗。黝黑的皮肤、干活时利落的动作，是李小波带给人的第一印象。这位精干的汉子来自湖南益阳，自2013年开始便在邵东流转土地，承包经营了2000多亩农田种植水稻。

“最开始这里不要租金”，谈及来到邵东承包土地稿种植的原因，李小波直言不讳：“村里说只要我们来种，不收租金。”减免的租金、地力的肥沃，吸引着这位外乡来的种粮大户来到邵东。“村民种地赚不到钱，不愿种就只能找种粮大户种”，租金的减免，是当地前些年为恢复抛荒耕地的无奈之举。

邵东市民营经济蓬勃发展，产业结构的变迁为当地村民带来了广泛的就业渠道，村民不再需要在田地里讨生活。“村民们进厂打工一个月也能赚五六千元，耕种积极性不高”，泉水村党支部书记黄珉表示。

近年来，在上级政府部门帮助下，泉水村陆续修建灌溉水渠、机耕道，各种农业基础设施逐步建设到位。2021年，泉水村一条数米宽的灌溉水渠正式投入使用，水渠周边180多亩农田不再喊“渴”。农业基础设施搞上去后，地益高了，村民们越来越重视土地种植，村里也开始恢复向种粮大户收取租金。“现在每亩地租金300元一年，但地更好种了”，李小波表示：“一是基础设施好了，二是政策扶持力度大，肥料、农药都降价了，种地还有补贴。”对于今年的收入，李小波乐观的估计：“平均每亩净利润可以达到500元。”

“管的严了，但老百姓更认可了”

邵东市仙槎桥镇是全省五金特色小镇，种地收益不及外出务工，耕地保护过往不被群众重视。为了增强群众的耕地保护意识，起到发动一个，带动一片的作用，当地除了利用宣传车、村村响广播、宣传标语等传统的宣传形式，还创新一招，召集村民组员召开院落恳谈会，唠家常，聊耕保。

“乱占耕地、耕地抛荒、非法采矿、违规建房，都是违反耕地保护政策的行为”，钢厂村一场院落恳谈会上，仙槎桥镇镇长刘萍萍和其他镇村干部、村上的老支书、群众代表正围坐一起，对耕地保护政策进行宣传讲解。

与群众同坐一条板凳，用乡音乡调拉近干群距离，以通俗口语讲解耕地保护政策，仅最近一个月，钢厂村就召开了8场院落恳谈会，确保耕地保护政策宣讲到位。群众代表关心什么，恳谈会就聊什么，“开院落恳谈会的时候，有群众反映，政府不是不该管而是管迟了，管的严了，但群众认可度也高了”，刘萍萍介绍道：“不少群众知道了土地性质有区分，开始在破土动工前主动去村委会咨询用地规划。”如今端稳中国粮的饭碗需要从耕地保护开始，已经成为村民们的普遍共识。

宣传无死角，政策全覆盖，仙槎桥镇还针对具体地块的抛荒问题，因地制宜，一地一策，切实推动抛荒耕地的复垦。

仙槎桥镇钢厂村与邻村交界处有一片抛荒多年的地块，由于是坡地，水利灌溉成了难题，往年试着种水稻收成欠佳，周边村民种植意愿不高。今年年初，在镇政府指导、村集体号召下，钢厂村村民左千春与他人合伙以每年100元/亩的价格，承包该地块，开始进行玉米大豆套种试点。

仙槎桥镇镇长刘萍萍介绍道：“这个抛荒地块有120亩的面积，实行玉米和大豆的套种主要出于玉米与大豆对水利灌溉的要求低，管理上如打农药等更便利的考量。” 除此之外，玉米大豆种子由镇政府出资提供，种子不要钱，还提供种植技术指导。

望着长势喜人的玉米和大豆，左千春开心的说：“这块地抛荒多年，以前都是杂草，今年开始玉米和大豆的套种，效果非常好。”据他估算，今年这块“抛荒地”每亩将产出1000余斤玉米，200余斤大豆，一亩毛利润可以达到一千元。

今年以来，邵东市在财政承压的情况下，累计投入资金8209万元助力耕地恢复整治。邵东市委常委、副市长王卫兵表示：“资金将主要投入历史遗留矿山的生态修复和耕地恢复。邵东市今年高标准自定恢复耕地目标13000亩，将对乡镇村提供2000元/亩的耕地恢复保障资金，同时拿出耕种补贴，对耕种效果较好的地块，以奖代补。”截至7月份，邵东市待恢复耕地已实现翻耕11000余亩，落实耕种8000多亩。