吉林省农安县杨树林乡杨家洼子村养殖户田国林家的饲养场内，100多头牛叫声此起彼伏。这般热闹的景象不只在田国林家出现，像他一样，跟当地养殖企业合作，贷款购买近百头母牛的养殖户不在少数。

吉林省近年来凭借地处世界“黄金玉米带”、年产玉米秸秆超4000万吨的条件，将肉牛产业作为乡村产业振兴的发展重点，实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，促进农业供给体系结构优化，科学践行大食物观。吉林省税务部门充分发挥税收职能作用，从牛养殖、牛产业到牛市场，在“秸秆变肉”各环节提供税收支持，帮助肉牛产业“牛”起来。

政策给力，产业壮大有奔头

初春的通榆大地，万物逐渐复苏。吉林省通榆县“百亿产业发展集群”——牛羊屠宰加工产业链条上的各家企业，也开始了新一年的奋斗之路。

“我们将进一步提升综合生产能力，带动周边养殖户和上下游企业共同把肉牛产业做大做强。”吉林省吉运农牧业股份有限公司负责人郑海峰表示。作为集牧草种植、肉牛养殖、屠宰加工销售全产业链于一体的农业产业化国家级重点龙头企业，2022年，公司肉牛存栏总量增加至5万头，总收入达到2.12亿元，比2021年增加13%。

在企业的发展中，通榆县税务局提供一对一服务，充分落实“减、免、延、缓”等各项税费优惠政策，及时为企业解决电子税务局网上申报、发票开具等涉税难题，让惠农惠企政策落到实处、见到实效。“仅2022年，受益自产农产品增值税、企业所得税减免税等政策，我们就减免了税款900余万元。”郑海峰说。

在桦甸市金牛牧业有限公司3.8万平方米的生态养殖基地里，上千头佩戴着象征身份耳标的肉牛叫声此起彼伏，“牛劲十足”。该企业以“龙头企业+合作社+家庭农场”的多元模式，带动桦甸及周边5800多户农户从事优质黄牛生产。

“2022年，我们与吉林农业大学共建了吉农桦牛研发中心，今年我们将继续致力于新品种‘桦牛’的培育工作，进一步提高肉牛养殖的科技含量。”桦甸市金牛牧业有限公司董事长潘淑红表示。针对企业的涉税需求，桦甸市税务局深入企业内部，对比企业基本情况，查找适合企业的政策，帮助企业掌握减免税的条件。“税务部门上门服务，为我们讲解优惠政策，为企业注入‘税’动力，给我们吃下‘定心丸’。”潘淑红说。

服务到位，产业升级有底气

上午7点，伊通满族自治县黄牛交易市场里已是熙熙攘攘，来自营城子镇兰翔牧业肉牛养殖场的场主赵臣，十分钟不到就卖掉了两头牛。“咱们养殖的牛是散养的黄牛，懂行的一看就能相中。”他说。

当地养殖产业发展如火如荼的同时，融资问题成为困扰养殖户们的难题，全县8300个肉牛养殖主体，超过30%有贷款需求。为解决养殖户的融资难题，伊通县税务局不断优化“税银互动”工作机制，向银行推送企业纳税信用评级相关涉税数据，优化贷款审批流程，开启“信用贷款”直通车，为肉牛养殖主体融资打造了快速通道。截至目前，伊通县21户肉牛养殖户已通过“税银互动”获得贷款633万元。

“全省基础母牛扩繁改良基地”繁盛牧业小区负责人毕晓宇就是“税银互动”受益者之一，他说：“‘税银互动’贷款利率低、无抵押、放款快，100万元的额度解决了我们的资金烦恼，让我们有能力继续扩大养殖规模。”

好品种卖好价格，良种是牛产业发展的“芯片”。在吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司沃金黑牛养殖示范基地，整洁的圈舍、先进的养殖设备一应俱全，一头头肉牛毛色光亮黝黑、膘肥体壮。“从建厂以来，我们就开始引进系列良种牛进行品种改良，历经多年繁衍出拥有自主知识产权的沃金黑牛。”皓月公司管理副总裁张凯说。

近年来，为支持皓月集团牛肉顺利出口，长春市绿园区税务局启动皓月股份专项服务项目，组建精英团队，采取“三级联络”VIP服务、“全天候”延时服务、“绿色通道”预约服务、“专研专办”专业服务等个性化举措，确保企业用足用好政策。同时不断增强服务延展性，形成以皓月股份为中心、上下游企业为半径的以点带面服务模式，保障产业链健康稳定。

皓月股份董事长丛连彪说：“近3年来，皓月股份累计获得的减免税费以亿元计，这让我们有底气深度开发华中、西南两个市场。如今，技术改造升级和200万头肉牛产业稳步推进，衷心感谢国家的好政策和税务部门的好服务！”

吉林省税务局有关负责人表示，未来，在“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程实施推进的道路上，税务部门将不折不扣落实好各项税费支持政策，服务涉“牛”企业，助力吉林实现从畜牧大省向畜牧强省的跨越。