“基础不牢，地动山摇”。制造业是国家经济命脉所系，产业基础是制造业的根基所在。

习近平总书记曾深刻指出，“辽宁老工业基地是靠实体经济起家的，新一轮振兴发展也要靠实体经济”“要下决心振兴辽宁工业，再创辽宁工业辉煌”。今年8月16日至17日在辽宁考察时，习近平总书记再次强调，全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。

于沈阳而言，把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里是实现工业振兴、为国家产业链供应链安全可控作出贡献的重要内容。

聚焦产业基础 稳住工业发展的“基本盘”

产业基础是工业发展的基本盘，是制造业发展的主要力量，从制造大国迈向制造强国，关键是要切实提高产业基础能力。

眼下，走进沈鼓集团的生产车间，一台台为国家重大项目而研制的“大国重器”正在紧张装配，即将踏上旅程，为国家能源安全提供动力支撑。作为我市重大技术装备战略型、领军型企业，十八大以来，沈鼓集团始终将保障国家能源安全、产业安全和国防安全视为国家砝码的责任担当。企业以技术创新为驱动，不断突破能源与化工重大技术装备“卡脖子”难题，已经实现了能源与化工所有细分市场核心动设备的全部国产化替代，成为国内唯一一家在此领域能与国际知名公司同台竞技的企业。

沈鼓集团的稳步发展是我市锻造产业基本盘的缩影。产业兴则城市兴，产业强则城市强。近年来，沈阳市高度重视产业基础能力建设，坚持统筹发展和安全，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里，形成对国家重大战略强有力支撑。坚持应用与创新协同、整机与配套协同、引进与培育协同；坚持实施基础再造攻关项目、推广应用“三首产品”、攻克一批关键共性技术、建设协同创新平台、争取国家资金支持。目前，全市已经基本形成应用牵引、整机带动、基础支撑的产业协同发展格局。

注重谋划精度 着力绘好产业地图

实现产业基础高级化、产业链现代化要从制造业“五基”入手，即在核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、关键基础平台、工业基础软件方面实现突破。

谋划精度、绘制产业地图，为了实施产业基础再造工程，沈阳市先后制定了《沈阳市实施产业基础再造工程三年行动计划（2022-2024）》及行业指导目录，《沈阳市2022-2024年度产业基础领域先进技术产品重点发展方向》，编制了《沈阳市产业基础领域先进技术产品发展报告（2022年版）》和《沈阳市产业基础领域先进技术产品研制目录（研制需求篇、转化推广篇）》等，进一步引导推动企业发挥高新技术和产品的溢出带动效应，持续推动产业基础高级化。

截至目前，在核心基础零部件（元器件）领域方面，沈阳形成了金属加工部件、动力机械元件、传动部件、通用零部件、电力电子元器件、仪器仪表元器件等规模以上企业146户；在关键基础材料领域，沈阳有金属新材料、化工新材料、无机非金属新材料等规模以上企业36户；在先进基础工艺领域，沈阳有沈阳材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心等15个“国字号”创新平台，国家级企业技术中心14个、创新型示范企业9户；在产业技术基础领域，沈阳有真空设备、仪器仪表等17个国家级检验检测公共服务平台；沈阳自动化研究所中科云翼工业互联网平台、东软医疗高端医学影像设备工业互联网平台等4个国家级和17个省级信息服务平台。

在工业基础软件领域，沈阳现有工业软件企业1149户，中科院沈阳自动化所、新松机器人等工业软件项目多次获得工信部试点示范称号。近三年来，近10余个重大项目获得国家相关专项资金支持累计达到2.6亿元。

强化稳链力度 着力提升产业能级

今年以来，沈阳市推进了一批包括沈阳仪表院、东软集团、沈阳铸造研究所等在内的多个“工业强基工程”项目实现突破。这些“国字号”项目有力解决了国家高端装备和重大工程发展瓶颈，为促进产业基础能力提升、填补国内空白作出贡献。

与此同时，以沈鼓集团大功率平行轴齿轮箱、特变沈变集团电抗器树脂材料、沈阳铸造研究所大型钛合金铸件成型制造工艺等为代表的25个重点项目也实现工程化、产业化突破，多个项目填补国内空白并实现在铸造、化工、仪表等领域的推广应用以及面向中小企业产品全周期的质量技术服务，沈阳自动化所工业软件定义网络基础标准与试验验证、新松机器人公司面向智能制造的边缘侧工业软件平台、东软集团全场景疫情病原体检测信息系统等工业基础软件实现推广应用。

沈阳市还深入推广应用“三首产品”，组织拓荆科技股份有限公司等4个国家首台（套）重大技术装备申报国家保险补偿资金支持。全面梳理首批次新材料应用示范指导目录，做好首批次新材料应用补助政策宣传和解读，引导行业企业将资源向新产品开发应用上倾斜。

沈阳市工信局相关负责人表示，沈阳将争取用3年时间，通过谋划实施一批产业基础再造工程项目建设，重点推进90个核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件完成开发研制并实现产业化突破。

“推动经济高质量发展，要把实体经济特别是制造业做实做优做强，把提升全产业链水平作为主攻方向。”市工信局相关负责人表示，下一步，沈阳市将继续聚焦制造业在基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件“五基”领域的薄弱环节，衔接国家实施产业基础再造工程重点任务，坚持应用牵引、整机带动、资源协同、重点突破，结合我市实际，在新能源汽车、机械装备、航空、电子信息、机器人、软件和信息技术服务、生物医药及高端医疗装备、新材料等重点领域布局实施一批重点项目，启动核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件再造“五个专项行动”，为制造业强链补链提供基础性、战略性支撑。