为了给制造业纾困，国务院再次出手。

9月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步延长制造业缓税补缴期限。会议指出，稳经济关键要保市场主体。制造业市场主体当前困难大，要按照党中央、国务院部署，加力纾困。对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等五税两费，9月1日起再延迟4个月补缴，涉及缓税4400亿元。

“这项政策好，预计可以给我们企业缓税费180万元左右，缓解了企业资金压力。”武汉一家生物股份有限公司会计告诉第一财经。

武汉一家汽车系统有限公司财务股长认为，这会减轻企业资金压力。“期待后续财税部门具体政策细节出台，我们可以抓紧测算具体缓税费金额。”此前该公司享受制造业缓缴税费约780万元，这让企业可以提前采购相关设备，加快投资新的生产线。

为了给企业纾困，稳定市场预期和就业，促进工业经济平稳运行，去年10月，国家税务总局、财政部公告，允许制造业中小微企业延缓缴纳2021年第四季度部分税费。

今年2月，国家对去年制造业中小微企业第四季度缓缴税费再次延缓半年缴纳，同时还延缓了今年第一季度、第二季度部分税费，时间也为半年。

缓缴税费包括企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，基本涵盖企业缴纳主要税费。对制造业小微企业缓缴全部上述税费，中型企业缓缴一半上述税费。

税务总局数据显示，截至7月20日，继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理5257亿元。

上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟告诉第一财经，今年上半年，由于新冠疫情原因，制造业企业的生产和销售都遇到了巨大障碍。我国适时推出了制造业中小企业的税费缓缴政策。缓缴税费政策在很大程度上缓解了企业的现金流问题，相当于给企业了一笔无偿贷款，对企业克服经营困难意义重大。

不过，从今年8月至明年1月，制造业中小微企业缓缴税费政策将陆续到期。8月份以来，不少地方税务部门提醒企业按期及时补缴此前缓缴税款，避免产生滞纳金。上述享受制造业缓税费政策两家企业均在8月补缴部分税费。

田志伟认为，近期制造业中小企业缓交税费政策陆续到期，企业不仅需要缴纳现阶段当期的税费，还需要补缴之前所缓缴的税款。而今年新冠疫情在各省市此起彼伏，当期部分地区的新冠疫情依然严峻，制造业企业的经营依然十分困难。

国家统计局工业司高级统计师朱虹近期解读前7个月工业企业利润小幅下降时称，工业企业效益延续恢复态势，但受多种因素影响，企业利润小幅下降，成本水平仍然较高，部分行业市场需求不足凸显，经营压力有所增加，加之国内外环境更趋复杂严峻，工业经济持续稳定恢复仍需付出艰苦努力。

国家统计局数据显示，1—7月份，全国规模以上工业企业营业收入同比增长8.8%，保持较快增长。但企业利润同比下降1.1%，上半年为增长1.0%。

“国常会决定进一步延长制造业缓税补缴期限，能缓解制造业中小微企业的资金压力，助力制造业企业尽快从疫情的影响中恢复过来，对于稳就业，稳经济主体等均具有重要作用。”田志伟说。

尽管对收入有一定冲击，但各地税务部门都不折不扣落实退税减税缓税费等政策，并优化服务。

此次会议还决定，对制造业新增留抵税额即申即退，2个工作日到账，今后4个月再为制造业退税320亿元。（陈益刊）