省税务局等六部门联合推出五方面15条举措

加大研发费用加计扣除力度促科创发展

日前，省税务局、省科技厅、省发改委、省工信厅、省财政厅、省统计局联合印发《关于进一步加大研发费用加计扣除力度促进科技创新发展的通知》，推出五个方面、15条具体举措，进一步实施科技创新税收优惠政策特别是研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，推动我省科技创新支撑引领高质量发展。

完善研发企业服务机制。以高新技术企业、科技型中小企业、科技领军企业、“专精特新”中小企业等“四类”企业为重点，建立服务企业数据库，摸清研发费用加计扣除落实情况底数。“十四五”期间，对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业，从科技专项资金中，按照企业上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分的10%予以补助，单个企业年度最高补助1000万元。支持企业与工业设计机构合作，从工业设计发展专项资金中，对企业购买工业设计服务和工业设计成果转化给予奖补，促进工业设计成果转化。

加大研发企业服务力度。工信部门牵头推进工业企业研发机构提档升级，着力打造一批“专精特新”中小企业。发展改革部门牵头推进企业技术中心、工程研究中心建设。科技部门牵头开展企业研发费用税前加计扣除项目鉴定与高新技术企业、技术先进型服务企业、科技型中小企业等科技型企业的培育、认定、评价工作。财政、税务部门牵头落实好研发费用加计扣除政策及其他各项科技创新税收优惠政策，充分发挥税收政策对企业研发的普惠支持作用。优化现有研发费用加计扣除事后项目鉴定方式，允许有条件的市级以上科技部门在企业申报加计扣除前，对企业没把握、难判断的存疑项目，在企业主动提出申请后进行技术鉴定，有关鉴定结果及时向税务部门通报。

简化优惠事项办理流程。各部门要持续优化完善各类网办系统，为企业享受研发费用加计扣除等政策提供信息化支撑，让信息多跑路、企业少跑腿。持续推进涉税资料由事前报送改为留存备查，对企业所得税各项优惠，严格实行企业“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式，为纳税人享受税收优惠政策提供最大程度便利。进一步拓宽“互联网+便捷退税”维度，依托电子税务局，提供退税提示提醒、小额退税便捷化服务，全面推广无纸化退税。对于享受研发费用加计扣除及其他科技创新优惠政策需要退还多缴税款的，系统自动识别推送退税提示，纳税人线上直接办理。

提高服务研发企业效能。开展事前精准辅导，提供事中风险提示服务，进行事后核查与跟踪问效。充分利用共享信息，对高新技术企业、科技型中小企业通过电子税务局推送研发费用加计扣除等科技创新政策，进行提示提醒，确保政策精准直达。依托“智慧税务”建设，加强大数据比对分析，对企业享受优惠情况进行监控，及时发现政策享受风险，并提供提示服务；对异议研发项目及时通过异议解决机制组织研究确定，降低企业享受优惠风险。税务部门牵头按照一定比例开展后续核查管理，保障政策享受精准性。同时，进行政策落实跟踪问效，了解企业享受优惠的难点、痛点，引导企业规范财务管理、完善研发制度流程，正确享受优惠政策。

强化政策落实应用及监督。做好年度统计工作，运用调查结果进行效应分析，为政府决策提供依据。健全科技型企业纳税信用体系，针对不同信用等级的企业实施分类管理和专项服务。压实责任强化监督，坚决纠正优惠政策落实偏差，对落实不到位的进行追责、问责，确保企业“应享尽享”税收优惠政策，助力创新驱动发展战略实施。（记者 宋平 通讯员 李文英、王英）