来源： 农视网 2020-05-22 13:04:08
经济日报-中国经济网北京5月22日讯（记者 马常艳）今年全国两会，消费券成为代表委员热议的话题。对于消费券的发放，全国人大代表、浙江更香有机茶业基地开发有限公司董事长俞学文建议，通过数字化平台发放消费券，消费券面额涉及要估计到小商家，避免设置大额券等过高门槛，兼顾小商家和困难群体的需求。
数据显示，疫情以来全国有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金累计发放190多亿元消费券。
俞学文认为，消费券可能是今后一段时间内各地政府促消费的常用手段，应该寻求最优的发放方式，让政府财政资金达到最好的效果。目前部分地区发放消费券规模过小、活动时间短，拉动效应难以持续，居民感受不明显。他建议，各地参照“杭州模式”，因地制宜、多批次、常态化发放消费券，推动疫后消费尽快复苏。
俞学文表示，杭州消费券有几个特点：一是金额大，杠杆高。杭州市财政出资了4.85亿元，不仅撬动商业配套资金11.8亿元，还累计带动消费超过53亿元，杠杆效应超过10倍。二是门槛低，40元减10元的券面设置具备普惠性。三是兼顾了困难群众，不仅有1500万元定向发放给困难群众，还在最后一期向贵州黔东南州和湖北恩施定向发放了爱心扶贫券，让数字消费券这一新生事物跨地域发挥了良好作用。
“我在调研中发现，杭州不仅是大型商场、超市受益于消费券，连路边的包子店都可以使用消费券，很多小商家受益，可以说实现了普惠。”俞学文说。
俞学文认为，数字消费券可以快速提振消费，同时对稳就业作用明显。发放数字消费券可以很快让小店、小厂复工，需求的增加，也会更好地提升复产率。在消费券带动下，商家线上收款积极性增加，开通在线支付的中小商家增加了5成。他还表示，财政资金的安全也是消费券发放过程中需要考虑的问题，政府应当选择实名制、风控体系健全、技术能力突出且人群和商家覆盖广泛的平台。
