北京具有“大城市小农业”“大京郊小城区”的特点，北京率先基本实现社会主义现代化，农业农村既是重点也是难点。在北京市政协十四届一次会议上，来自中国民主建国会北京市委员会界别的北京市密云区政府副区长马春秀阐述了关于升级打造北京农业“中关村”构建“1+N+X”农业产业园区发展格局的建议。

马春秀介绍，从北京全市当前农业产业情况看，还存在资源分散、土地有限，产业布局不合理、科技支撑作用不突出，农产品品牌和质量不一、生态附加值低等问题，“破解这些问题，需要坚强有力的高位引领，需要统筹各方的核心驱动，集聚先进生产要素，优化资源配置，加强科技支撑，完善产业链。所以，我建议以‘1+N+X’为框架，探索构建园区引领、板块联动、三产融合、生态发展的农业产业园区发展格局。”马春秀介绍，“1”是指升级打造北京农业“中关村”，搭建核心驱动平台；“N”：实现各区农业产业园区联动，构建现代都市农业圈；“X”：统筹农业企业发挥带动作用，推动乡村产业振兴。

升级打造北京农业“中关村”搭建核心驱动平台

马春秀建议，以平谷农业“中关村”为基础，升级为北京农业“中关村”，纳入市级管理，与中关村科技园形成推动首都高质量发展的“双核”驱动。农业“中关村”在原有功能基础上，增加统筹农业企业、农业产业园区、科创团队等内容，发挥政策引领、规划布局、统筹协调、管理服务、创新孵化、科技支撑等作用，打造农业产业发展要素集聚融合的平台载体，引进培育高水平团队、高质量企业和高成效基金，鼓励建设新型研发机构，孵化创新型农业企业，夯实农业发展基础，形成政府引导、企业主导、高效集约、体系完备、链条延伸、科技创新的农业产业发展格局。

实现各区农业产业园区联动构建现代都市农业圈

目前，北京市已有9家现代农业产业园开展创建工作，包括房山国家现代农业产业园、密云国家现代农业产业园和7个市级农业产业园；有19家国家级“星创天地”；有北京国家现代农业科技城，及其辐射的顺义园、昌平园、通州园、延庆园。马春秀建议，要对全市各类农业园区、基地进行全面梳理整合，以北京农业“中关村”为统领，探索挂靠、委托等模式，实现全市园区统一管理、协调联动、集约发展，构建“一核多元”的园区发展格局，推动我市农业园区功能更加完善、布局更加合理、产业更加丰富、优势更加突出。

统筹农业企业发挥带动作用推动乡村产业振兴

北京市已汇聚大批知名农业企业，培育了“三元”“鹏程”“天安”和“正大”等一批知名农业品牌，全市规模以上企业500余家，关于统筹农业企业发挥带动作用方面，马春秀提出建议，要充分发挥北京农业“中关村”“1+N”园区承载功能，广泛聚集吸纳农业企业入驻，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，整合资源、集成政策，高水平建设特色优势产业集群，大力引领发展符合都市农业发展需要的生态绿色农业、观光休闲农业、市场创新农业、高科技现代农业，全产业链提升农业竞争力，引领带动乡村产业发展壮大，促进农民致富增收。作者：孟竹