央视新闻客户端2022-06-09 15:07:32
国务院安委办、应急管理部今天举办“高悬法律利剑 护航安全生产”新闻发布会，应急管理部相关负责人介绍了安全生产依法治理的有关情况。
在推进安全生产法律法规体系建设方面，配合立法机关高质量完成《安全生产法》修改工作，进一步健全安全生产责任体系，强化平台经济等新兴行业领域的安全风险防范，加大安全生产违法行为的惩处力度。加快完善安全生产配套法律法规规章，持续推进《危险化学品安全法》《矿山安全法》《煤矿安全条例》等法律法规制修订工作，全力做好部门规章一揽子修改。同时，积极配合修改《刑法》有关条款，将“危险作业罪”纳入《刑法修正案（十一）》，实现事故前重大安全违法行为入刑，推动生产经营单位进一步强化“风险即危险”“隐患即事故”的责任意识。
在提高安全生产执法水平方面，制定出台《关于加强安全生产执法工作的意见》，从精准执法、严格执法、规范执法、执法信息化建设、执法力量建设等5个方面提出17项措施，进一步明确执法职责、完善执法手段、强化执法权威、提升执法效能。将深化应急管理综合行政执法改革等重点工作纳入国务院对省级政府安全生产考核，积极推动市县两级深化改革、完善机制、强化力量。建立执法案例报送制度，省市县三级应急管理部门定期向应急管理部报送优秀执法案例，已向社会公布6批典型执法案例，起到了有力的震慑作用。
在提升综合执法监督效能方面，与司法部联合印发《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》，引入社会力量、行业力量、专业力量，强化社会监督。统筹推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，印发《安全生产执法手册（2020年版）》《安全生产行政执法规范用语指引》等制度文件，统一执法程序，规范执法行为，促进依法履职。切实做好复议应诉工作，加强对安全生产执法工作的监督。
强化与司法机关协作配合方面，会同公安部、最高人民法院、最高人民检察院印发《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》，2021年以国务院安委办、应急管理部名义先后公布了8起行刑衔接典型执法案例。与最高人民法院、最高人民检察院建立安全生产公益诉讼制度，2021年会同最高人民检察院联合发布了9起安全生产公益诉讼典型案例。
在提升全民安全生产法治意识方面，联合司法部、中华全国总工会、全国普法办成功举办三届全国应急管理普法知识竞赛。2021年第三届知识竞赛共有1665万余人参与答题，总答题量超过26.8亿人次。通过报刊、政府网站和新媒体平台等持续加大安全生产普法力度，“应急普法”微信公众号总阅读量达1734万人次。同时，结合国家宪法日、全国安全生产月等重要时间节点，大力宣传安全生产法律法规，不断增强公民法治意识。（总台央视记者 唐国荣）
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