展望各国种业进出口，预计未来全球大田种子进口量和花卉种子继续创历史新高，全球蔬菜种子进口量和出口量预计仍将保持平稳。我国种业发展正处于大力推进的转型期，展望我国种业，预计我国大田种子出口量与出口大国之间的差距预计短期内拉开较大间距的可能性不大，我国花卉种子仍位居第二的可能性较大。促进我国种业高质量发展，充分把握当前种业发展新阶段，我国种业现代化发展仍有新征程待开始。

一、 国际种子贸易日益活跃

国际种业已进入以抢占战略制高点和经济增长点为目标的机遇期，呈现出高新化、一体化、寡头化的发展趋势。面对作物种业发展的蓬勃趋势与复杂环境，了解全球主要作物种业进出口竞争格局，对制定我国种业发展具有积极意义。种业现代化是实现各国农业现代化发展的基础，也是保障农产品有效供给和维护国家粮食安全的根本。

国际种业中，农作物进出口种子类别主要分为三类：大田种子、蔬菜种子、花卉种子。据ISF公开最新数据显示，2019年全球大田种子进口量542.37万吨，是过去十年中进口量最大一年。比利时是全球大田种子进口量（88.15万吨）最大的国家，中国大田种子进口量（6.24万吨）全球排名11。近年来，全球蔬菜种子进口量总体保持平稳，2019年，全球蔬菜种子进口量13.72万吨，近几年其总体进口量在13万吨左右小幅稳定波动。荷兰是全球蔬菜种子进口量最大的国家（1.75万吨），我国也是蔬菜种子进口大国，全国进口第四（0.82万吨）。2019年全球花卉种子进口量9350吨，是历年最高进口量。

图表1. 2010-2019年全球大田种子进口量

图表2. 2019年全球大田种子进口主要国家

图表3. 2019年全球蔬菜种子进口量

图表4. 2019年全球蔬菜种子进口主要国家

图表5. 2016-2019年全球花卉种子进口量

图表6. 2019年全球花卉种子进口主要国家

2019年全球大田种子出口量创最新高，达532.4万吨。法国是大田种子出口最高的国家（79.05万吨），其次是美国（37.03万吨）。中国大田种子出口3.01万吨，全球排名第18。全球蔬菜种子出口量总体较为稳定，年均13万吨左右。全球蔬菜种子出口最多的国家是荷兰（1.29万吨），全球花卉种子出口总体较为稳定，年均0.6万吨，花卉种子出口大国也是荷兰（0.2万吨），中国是花卉种子出口第二大国（0.08万吨）。

图表7. 2016-2019年全球大田种子出口量

图表8. 2019年全球大田种子出口主要国家

图表9. 2016-2019年全球蔬菜种子出口量

图表10. 2019年全球蔬菜种子出口主要国家

图表11. 2016-2019年全球花卉种子出口量

图表12. 2019年全球花卉种子出口主要国家

二、历年我国种子进出口比较

从种子进出口类别来看， 2019年大田种子出口量较往年有较大提升，但我国大田种子仍是贸易逆差。我国蔬菜种子进出口数量均逐年下降，尤其是蔬菜种子出口，近年来下降幅度较大。我国花卉种子出口量逐年稳定递增。

图表13. 2016-2019年我国种子进出口情况（单位：吨）

三、我国种业对外贸易最新现状

我国正处于种业振兴的关键时期，对外贸易是种业发展获得资源和市场的重要渠道。2021年我国农作物种业进口额大于出口额，进口多为园艺作物种子，出口优势以水稻种子为主。2021年，我国农作物种子进口贸易额6.8亿美元，主要品种包括蔬菜种子（2.4亿美元，占比35.3%）、饲料饲草种子（1.6亿美元，占比23.5%）、种用花卉及种子（1.5亿美元，占比22.1%）、其他种子（1.3亿美元，占比19.3%）。

图表14. 2021年我国农作物种子进口贸易额

2021年，我国农作物种子出口贸易额3.3亿美元，主要品种包括蔬菜种子（1.1亿美元，占比33.3%）、水稻种子（9510万美元，占比28.8%）、种用苗木（4604万美元，占比14%），其他种子（7886万美元，占比23.9%）。水稻种子为自主优势品种，出口约40个国家和地区，其他多为外繁品种。

图表15. 2021年我国农作物种子出口贸易额

四、种业进出口形势展望

从各国来看，按照历年进口量趋势，预计未来全球大田种子进口量仍将有所提升，继续创历史新高，其中排名靠前的进口国家差距较大，预计主要进口国仍将是比利时、荷兰、意大利等国家。大田种子出口量预计继续增高，中国大田种子出口量与出口大国之间的差距预计短期内拉开间距的可能性不大。

全球蔬菜种子进口量和出口量预计仍将保持平稳，我国也仍然位居蔬菜种子进口大国之一，我国蔬菜种子出口排名与出口大国差距较大，未来仍需一定时间赶超，主要出口大国差距不大，排名靠前预计仍是荷兰、美国、丹麦、意大利和法国。

全球花卉种子进口量攀升幅度较大，预计未来创历史新高可能性仍较高，全球花卉出口量预计仍将保持稳定，荷兰仍稳居全球花卉种子出口第一大国，我国仍位居第二的可能性较大。

从我国来看，我国种业发展正处于大力推进的转型期。从纵向发展看，我国种业的市场化发展不断增强，种业规模初成，发展速度较快；从横向对比看，我国种业产业化发展较弱，与国际龙头种业抢夺市场份额的能力不足，种业发展规模较小，发展速度较慢，缺乏核心竞争力。促进我国种业高质量发展，充分把握当前种业发展新阶段，我国种业现代化发展仍有新征程待开始。